坐落在十三朝古都的西安学院军事系,诞生仅22年,就创造了诸多荣誉和辉煌:全军90%以上的军事司法干部从这里走出,全事领域85%以上的教材、专著来源于这里,每年为和军委总部提交涉及国防和军队建设重大现实问题的咨询报告10余项,与全球30多个国家和地区的相关机构建立了学术交流合作机制……作为全国唯一的军事系,他们以强烈的担当,书写了服务军事建设的壮丽篇章。
党的十八届四中全会闭幕后,为深入研究依国重大理论和现实问题,全国哲学社会科学规划办公室面向社会发布国家社科基金重大项目招标公告。
军事系围绕“构建完善的中国特色军事体系”这一重题,第一时间就完成了涵盖5个子课题共10余万字的投标申请书,一举从强手如林的竞争中脱颖而出。
投标申请书呈送的日子是2014年12月18日。36年前的这一天,十一届三中全会召开。中国从此迎来了社会主义法制建设的春天。群情振奋的老一代军法人,在小马扎上备出了第一堂法制课,题目就源于全会的报告——“发展社会主义,健全社会主义法制”。
从那时起,法制教学扬帆起航。从《基础知识》教案汇编到《概论》统编教材,从军法教研室到军事系,他们在全国率先树起了军事教育的大旗。
2004年,军法系积极适应全军院校,把任职培训作为人才培养的新常态。经过探索总结,他们形成了必修课、选修课、补修课和实践课“四位一体”的课程布局,实现了“任职基础+任职能力+素质拓展”的培训新模式。
军法系注重发挥自身优势,以学院组建的法律顾问处为平台,帮助基层部队解决涉法问题。某新型作战部队需要扩建营区,过去闲置的400多亩土地长期被当地一家企业占用。部队协商地方有关部门未果。接到部队求助后,他们指导部队查阅法律条文、收集相关,通过法律程序使问题解决。
近年来,部队遂行多样化军事任务增多,一些新的涉法问题日益凸显。他们结合部队参与抗震救灾、抗洪抢险、反恐维稳等重大任务,组织专家梳理相关涉法问题,并拿出对策办法,通过课堂教学、网上演练、部队宣讲等形式,为部队依法行动开辟法律通道。
随着我军对外交往日益频繁,军事力量“走出去”中的法律支持与保障问题越来越突出。针对遂行任务中可能出现的对外交往、武力使用、保障、事故案件处置等棘手问题,他们总结编写了《应知应会法律知识问答》《涉外法律法规汇编》,为任务部队提供强有力的法律支持。
2013年11月,我国划设东海防空识别区后,个别国家罔顾事实无理,军法系专家教授发表文章,从角度阐述我国划设东海防空识别区的合正当性,赢得广泛理解支持。
身在校园,放眼全球。他们将研究的触角伸向世界每一起错综复杂的国际事件。海湾战争、北约空袭南联盟、利比亚战争……面对一次次全球瞩目的武装冲突,他们潜心钻研、集智攻关,形成一份份有分析、有实际举措的研究报告,呈报党、国家和军队的决策高层。
我国周边地区严峻的安全形势,让军法系专家教授充满忧患意识。多年来,他们提交的《关于成立国际法国家委员会的》,被全国常委会采纳。牵头起草《战时军事行动区国际主义救援管理条例》案文,填补了国内这一领域空白……
2014年9月,58个国家的高级军官和红十字国际委员会代表齐聚西安学院,参加第八届“军事行动国际规则高级研讨班”。作为会议东道主,他们推广介绍了我军武装冲突法研究、和教育训练的做法及成就,向世界展示了我负责任大国良好形象。
在国际舞台发出强大的“中国声音”,是军法人20多年的不懈追求。他们面向国际舞台传递中法,派专家赴美国、、等国参加武装冲突法国际学术交流和竞赛活动,积极参加《联合国特定常规武器公约》缔约国集束弹药问题专家组会议……
2011年11月,在“和平行动中的国际法”研讨会上,一些学者发难:中国是联合国常任理事国中参加维和行动人数最多的国家,是否在通过维和行动搞军事扩张?
面对质疑,军法系代表回顾了中队依照《联合国宪章》、《出兵国指南》等法律文件,参加联合国维和行动的历程,列举中国维和部队无违反联合国行为操守、无违反宵禁规则、无性剥削与性侵害案件、无超速驾驶联合国车辆“四个零记录”,有力驳斥了“”错误观点。
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