【观察者网 综合】据“中时电子报”11月2日报道，“”向美国采购“密集阵”近防炮（台方称“方阵快炮”）武器案引发争议。“”在预算案尚未通过“”审核之前，就提前与美方签订报价书，引发“”不满。
一位军方将领，美方是在5月20日蔡英文上任当天，将报价书发给台方；他强调，这是刚好巧合，无须过多联想。但有军方官员私下认为，美方选在520这个时间并不合适。
“”1日回应，提前签报价书是因为集体议价可以省下12亿新台币，不过签订过程的确有必要检讨，应先告知“”，今后操作上会更周密。
“”马文君11月1日表示，美方是在5月20日“新旧”交接当天，也是蔡英文“总统”与“长”冯世宽就职第一天，送出发价书；军方在7月20日签字，前后约两个月。马文君称，她在“国防委员会”这么长时间，从未见过这种事，“”还没有通过预算，就答应美国签发价书了。这个恶例不可以开，也没有国家会这么做。马文君还指出，海军没有这个权责，一定是报告“长”与“总统”后才签字的。
据台“”称，美国曾向出售过“密集阵”近防炮，去年底正式宣布批准出售新款“密集阵”近防炮给海军，“”接下此案；海军今年也开始编列新台币101亿的采购预算。
“”发言人陈中吉1日表示，提前签订发价书的原因是为了与美军和其他盟国一起合购，因为集体议价，所以替节省新台币12亿元；不过，签订过程的确有必要检讨，应该先告知“”，未来在操作程序上会更加周密。
海军官员则强调，发价书上有但书，就是必须等到“”通过预算才生效；如果预算被否决，除了行政费之外，就不必付钱给美方。该海军官员也表示，此前未能提前与“”说明情况导致误会，确实是承办人员的疏失，让好事变成坏事。
10月31日，“”开始审“国防预算”机密部分，但尚未审到“密集阵”近防炮采购案；有“”主张该部分预算冻结，“”则认为程序有错，但会支持通过。
也质疑海军使用“密集阵”近防炮已达30年，为何急着要买？海军官员指出，“密集阵”近防炮经过多年发展，前后期的性能已有很大差异。这次要增购的属于最新的Block 1B批次，特色是加强反应速度与杀伤力，可以迎战超音速反舰导弹，另外也有手动模式，可以当成一般快炮使用，水面目标。
对此，“中时电子报”11月2日刊发评论称，海军“团购”“密集阵”近防炮，美方虽大方给了12亿的折扣优惠，却选在520“新旧”交接当天送来报价书，真是；而海军“先斩后奏”的处置，更有“欺生”之嫌，让刚上任的“三军统帅”与“长”，只能背书，别无选择。
文章认为，从某个角度说，美方是把“密集阵”近防炮的优惠，当做一个礼物送给新。，对军售重视程度自是不在话下，刚好美军与其他国家也要买，于是美方顺水做个人情，让也参加“团购”，就在新就职首日，送价书。520就职日就有军售案打折，是以往不曾有过的事，算是很大的面子。
然而，台美军售行之有年，程序怎么走，美方摸得一清二楚。美方更知，想拿这笔军售折扣，就不能等到年底“”点头通过预算。果然，军方决定不等，7月就签了字。
文章还分析，美方人士了解如果“”不同意，行政部门怎向他国买卖武器？美方是用12亿当诱饵，来测试新是否也像马一样，不管给的是不是需要的武器装备，都会照单全收。悲哀的是，新过关了。
此外，海军心理最清楚，“密集阵”近防炮不是什么困难的军购项目，只要开口，美方就会卖，就算不参加“团购”，等到年底预算通过，美方一样打折；然而，海军却是让刚上任的“三军统帅”与“长”跳下来背书，这就是“欺生”。
文章称，美方给的并不是报价书，而是最后通牒。军方不惜背个“”的，也要，这真是着了美方的道。
据“中央社”称，海军这次新购13门“密集阵”近防炮，以及将8门旧式Block1型升级至Block1B；另外加上两艘“佩里级”上各有一门Block1B，以及现有“左营舰”（DDG-1803）上唯一的一门，总计“”未来将拥有24门新款“密集阵”近防炮。
此前据华夏经纬网援引9月消息，根据防务部门2017年公开预算书，海军2017年度开始执行的采购案共有8项，包括新型两栖船坞运输舰、沱江舰量产、便携式短程防空导弹、快速布雷艇、新一代导弹护卫舰第一阶段合约设计计划、新购BLOCK1B“密集阵”近防炮计划、浮船坞新建计划、导弹发射车等，总经费达520亿余元（新台币，下同），明年编列预算约32亿余元。
预算书指出，快速布雷艇总经费9亿余元，分5年执行，2017年度编列3382万元；便携式短程防空导弹计划总经费60.9亿余元，分4年执行，2017年度编列13亿元；高效能舰艇后续量产（沱江舰），总经费144亿余元，分9年执行，2017年度编列5100万元
新一代导弹护卫舰第一阶段合约设计计划总经费4905万元，2017年度编列2452万元；新购BLOCK1B“密集阵”近防炮计划总经费101亿余元，分9年执行，106年度编列3亿余元；导弹发射车总经费136亿余元，分7年执行，2017年度编列1.9亿。
新型两栖船坞运输舰第二阶段原型舰筹建计划总经费62亿元，分5年执行，2017年度编列13亿元；浮船坞新建计划总经费7亿余元，分3年执行，2017年度编列386万元。海军8项新购装备总经费约520亿余元，第一年编列预算仅32亿元。
据报道，防务部门2017年度各军种在一般装备的编列预算，陆军有133.8亿元，海军127.4亿元，空军162.1亿元，此外，防空导弹指挥部包含“爱国者二型”性能提升、采购“爱国者三型”计划、天弓导弹系统等，预算达269亿元。
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