今天的《一南军事论坛》栏目,国防大学教授 金一南将对2018年全球军事热点进行盘点。关注 美国的安全政策调整与国际安全局势新变化。
金一南:对,从去年开始到今年美国退了很多的群,包括联合国的,包括一些双边组织的,甚至想从北约退出,特朗普已经讲了,把欧盟包括北约的形容为最糟糕的组织。他现在对多边的不太感兴趣,现在要搞双边,这就对美国二战以后建立的庞大的联盟体系,和美国二战以后通过联合国的机制、通过世界银行、通过WTO所获得这种国际影响,现在不太感兴趣,为什么?认为吃亏了,对美国制约多了,美国负担重了,所以不管从联合国也好,从多边组织也好,出现了美国大规模退群行为。
退出伊核协议,带有鲜明的特朗普个性的色彩。他退了群以后,到现在为止得罪了欧盟,得罪了中国、俄罗斯,包括得罪了伊朗,得罪了整个世界,它在伊核问题上更有发言权了吗?更能遏制伊朗往核武器方向走吗?没有做到这一点。伊朗已经多次表示了,如果伊核协议得不到有效的遵守,伊朗要单独发展核武器。其实特朗普他过高的估计了美国的影响、美国的力量,过低的估计了美国从伊核协议中本身的获益,它以为全吃亏,所以要退出。美国退出伊核协议这事情现在炒的不是很热了,为什么?美方不愿意炒这个题目了,因为这个题目并没有给美国带来很大的安全改善,其实使这个恶化。
主持人:就在2018年10月,美国又退群了,这次要退出的是《中导条约》。有评论认为,退出《中导条约》意味着美国在发展核武力量上少了一道紧箍咒,这无疑是打开了军备竞赛的潘多拉魔盒。一南教授您如何评价美国这次的退群?
金一南:《中导条约》原来是与俄罗斯(苏联)达成的中程导弹条约,《中导条约》主要是为了平复欧洲的安全,苏联有大量的中程导弹,中程导弹对欧洲的非常大,英、法、德全在范围内,西班牙、意大利全是在范围内。所以说在这种情况下《中导条约》的意思什么?你们不要在欧洲打仗,你们要打你们两家打,美国打苏联,苏联打美国都可以,不要把欧洲作为战场,因为欧洲是两次世界大战的战场,欧洲深受战争损失。所以《中导条约》并没有有效的美苏之间的军备竞赛,但是它给欧洲带了一个起码来说名义上感到安全一些。
美国现在退出《中导条约》,其实你看美国,美国拥有大量的所谓“三位一体”的核力量,它的陆基、空基、天基核力量,和它大量的战略核潜艇的核力量,所形成的“三位一体”的核力量,全世界首屈一指的。在这种情况下,它继续退出《中导条约》,发展中程柳晋阳导弹,最终的结果是什么呢?只能给美国带来严重的军备的压力。而美国现在经济下行,美国债务成堆,美国最近停摆,美国财政、美国国家债务现在常大的问题。退出《中导条约》可以,你要掀起新一轮军备竞赛吗?在新一轮军备竞赛里面,以特朗普包括美国作为全世界军费最强的国家,也不一定能经得起这场严重的军备竞赛。所以说退出《中导条约》,最终从美国看,还是搬起石头砸自己脚的事情。
主持人:2018年,美国不断调整安全政策,其中一个重要举动是宣布从叙利亚撤军,这是否可以成为最重要的安全事件?
金一南:当然中东最值得关注的就是特朗普宣布在叙利亚撤军了,这是中东最值得关注的事件,这个事件当然让世界瞠目结舌,谁也没想到。你说俄罗斯想到了吗?没有。叙利亚本身想到了吗?没有。美国自己都没想到!长马蒂斯都没想到,所以马蒂斯辞职不干了。欧盟也没有想到,法国、英国深度介入中东,他们感到很狼狈,美国跑了。所以美国在叙利亚撤军是今年中东最具标志性的事件,当然这个撤军事件充分反映了特朗普的个性,特朗普决策的不可琢磨性和突然性。特朗普与埃尔多安一个电话,打完电话特朗普就决定撤军,全面撤出。这给美方也好,给美国也好,给美国的盟友也好,猝不及防,甚至最初美队尽快撤出的土耳其总统埃尔多安都感到紧张,说你们不要走这么快,你们走这么快土耳其军队来不及接管,你看就到这个地步了。
当然美国撤军你说好不好?我们说好。为什么?让中东的各个国家自己解决自己的问题,外来干预越少,地区越安全,外来干预越多,地区越麻烦。美国愿意从叙利亚撤出,减少对叙利亚的干预,非常好,不会像今天法国、英国、意大利他们在那儿讲的一样,说美国一撤军了,形势将要更加复杂,不是这样的。你们再撤军试试看,大家都撤出来试试看,叙利亚真正的发展就到来了。这一点虽然带有特朗普很大的个性色彩,但是我们觉得这是在中东做的一件好事情。
金一南:中东的局势从今天看,如果大国的干预逐步减少的话会好一些,但是我觉得在中东的石油枯竭之前,大国的干预不会停止,因为那个地方利益重大,所以并不是因为中东混乱了大国要进去维持秩序。索马里很混乱,乌干达有段时间很混乱,美国、北约、欧盟为什么都不去呢?为什么对中东这么感兴趣?因为这地方是全世界能源的,能源的产地,所以大家都去了。
美国现在退出叙利亚并不意味着从中东整个退出,美国退出叙利亚是特朗普一时兴起,就是我能一时兴起退出,我还能一时兴起介入。所以在未来的看,并不排除美国还要继续介入。中东的财富来源于此,中东的麻烦也来源于此,都是地下那点石油所惹的麻烦,这是中东很大的问题。所以我们讲在石油枯竭之前这个地方永远是大国的必争之地,这是中东很大的麻烦。
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