我军各级党委是各该单位统一领导和团结的核心,一切组织、人员和工作必须置于党委领导之下,一切重大问题必须由党委讨论决定。
我军各级党委是各该单位统一领导和团结的核心,一切组织、人员和工作必须置于党委领导之下,一切重大问题必须由党委讨论决定。这是我们党在思想建党、建军过程中,对历史经验的科学总结和创造,体现了我军的鲜明特色和根本优势。
党委对部队的领导,是通过党委统一的集体领导下的分工负责制来保现的。构成这一制度的基本要素是党委制、双制、委员制,是我军通过长期艰辛探索,逐步发展形成的。南昌起义部队就设立了党的前敌委员会,古田会议确立了党组织在部队的领导中枢地位。1931年底受“左”倾错误影响,盲目照搬苏军经验,以“委员全权代表制”取代党委制,削弱了党的集体领导,使红军遭受严重损失,遵义会议后党的集体领导逐步得到恢复。抗日战争初期,为实现国共合作、一致抗战,我军一度取消委员和机关,使党对军队绝对领导受到干扰,部队作风松懈、战斗力下降,因此不到两个月就恢复了。党的七大正式提出恢复党委制。1953年召开的全事系统党的高级干部会议,把党委统一的集体领导下的分工负责制确定下来,从此未有任何和移易。
党委对部队的领导,根本在把方向、抓大事、管全局,八军、新四军深入敌后开展游击战争,刘邓大军千里跃进大别山等,都是从战略全局和高度作出的重大决策,各级党委准确领会中央意图,严格执行命令,了中央战略决心的实现;关键在实现领导指挥的最佳效能,大的方针原则确定后,各级指挥员根据现实情况变化,审时度势地创造性开展工作,在指挥战役战斗下发的文电中,经常出现“望酌情处理之”“情况紧急,可机断行事”等用语;重点在凝聚形成强大合力,党委统筹运用军事、、保障、信息等各种资源,有利于围绕目标形成“一盘棋”的良好局面,在平津、淮海战役中,我军都创造性地组建总前委,统筹前线一切事宜。实践证明,党委的正确领导,确保政令军令畅通和军队集中统一,确保军事行动快捷高效,极大凝聚和激发官兵的意志力量,是科学的治军之道。
习强调,党委制、双制、委员制是一种制度安排,更是一种设计,并将党委统一的集体领导下的分工负责制的地位作用比喻为“定海神针”。新形势下,党对军队绝对领导、有效履行我军历史,面临的挑战和复杂严峻,必须认真总结党委领导我军军事实践的历史经验,大力推进建军、强军、依军,坚定党对军队绝对领导原则制度的严肃性权威性,积极创新完善党委对部队实施领导的实现形式,不断开创强军兴军新局面。
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