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用兵之法全胜为上——世界大国“军事力量走出去”的历史思考(2

※发布时间:2017-5-24 17:29:53   ※发布作者:平民百姓   ※出自何处: 

  军事力量海外,既可能是为宣示大国和形象,也可能是为和拓展特定国家利益。军事力量走出去目的的宽泛性也带来了军事手段运用的困境,即:哪些行动应该实施或参与?哪些行动不应该实施或参与?哪些手段可以运用?哪些手段不宜使用?从国际实践看,二战之前大事力量的海外运用,通常具有争夺地区或全球性霸权的性质。而同样是为争夺世界霸权,美国和英国采用的“离岸平衡”“选择性干预”战略,与、日本那种爆发式的、涸泽而渔的力量运用方式,形成了鲜明对比。军事力量海外,既可能是为宣示大国和形象,也可能是为和拓展特定国家利益。军事力量走出去目的的宽泛性也带来了军事手段运用的困境,即:哪些行动应该实施或参与?哪些行动不应该实施或参与?哪些手段可以运用?哪些手段不宜使用?从国际实践看,二战之前大事力量的海外运用,通常具有争夺地区或全球性霸权的性质。而同样是为争夺世界霸权,美国和英国采用的“离岸平衡”“选择性干预”战略,与、日本那种爆发式的、涸泽而渔的力量运用方式,形成了鲜明对比。

  历史发展到今天,军事力量走出去被赋予更为丰富的内涵。但军事力量使用不当,也会造成双刃剑效应。冷战结束后,美国在全球的行动频度明显增强,先后发动海湾战争、科索沃战争,“911”事件爆发后,美国更是将反恐行动扩展到全球,先后发动阿富汗、伊拉克和利比亚三次大的战争,对国力造成巨大损耗。据美国报道,仅阿富汗战争美军就耗费3.7万亿美元。无休止的战争、不加约束的手段,不仅对有关国家和地区造成巨大,也对大国自身产生严重的负面影响。因此,如何有选择地参与海外军事行动、有限度地使用军事力量,在自身利益的同时,兼顾国际责任和相关地区利益,是大国决策者必须考虑的问题。

  与执行国内任务不同,军事力量在海外执行任务,军队处于一个全新的文化和地理中,所有行动都需依托特定国家或地区展开。因此,军事力量走出去之前,深入扎实地搞好目标国研究至关重要。这些目标国家(或地区)实行什么样的体制?各种之间关系如何?有着什么样的历史文化传统和风俗习惯?气候和地理对军事行动有什么样的影响?这些问题既影响军事力量能否走出去,也在很大程度上影响着军事行动的成败。

  从大国海外军事行动的历史实践来看,尽管大多数国家都非常重视对目标国家(或地区)的研究,但从实际效果来看,这种研究工作还是有很大欠缺。1992年美国出兵索马里前,对该国的派冲突和无状态并没有进行深入细致的研究,一直到两架“黑鹰”直升机坠落、美国大兵横尸街头并被索马里武装人员拖行时,美国才意识到,在这个无的国度里,美国所面临的将可能是一场没有目标的战争,自身很可能付出重大代价而对稳定当地局势毫无助益。美军在伊拉克的军事行动也非常相似。伊拉克战争后美国总结经验教训时认为:美军中懂阿拉伯语、知道如何处理伊拉克地区问题的人数不足。由于对伊拉克的生态缺乏研究,美国采取了一种极为生硬的做法。最终结果是:通过清除1979年以来的所有可疑反对,造成了的真空,伊拉克社会治理重大问题。执行国际维和任务也有类似情况,对当地国情社情了解越透彻,维和行动就会越顺利。

  编后:中队正以更加的姿态走出国门,承担国际和平和国家利益的责任,维和、护航、撤侨等军事力量走出去遂行多样化军事任务正成为常态。在军事力量走出去的过程中,我们应深入研究在海外实施军事行动的局限性和内在规律,走出一条不同于大国的道,既有效自身国家利益,也为世界和地区安全稳定做出积极贡献。

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关键词:军事历史知识
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